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 直接设计     |      2019-05-15 23:42

  采购人派代表参与评审勾当,这是法令付与采购人的权力。采购人代表参与评审勾当,间接设想法能够履行对评审勾当的知情权、参与权、监视权,也有益于评审委员会更好地舆解采购需求,有益于评审后采购法式的施行,如确认采购成果、签定合同、履约验收等。这是采购轨制设想的初志。

  可是,在实践中,时常碰着采购人放弃派代表参与评审勾当。前段时间就有采购代办署理机构碰着了这么一个问题:采购人放弃派代表参与评审,并自行委托评审专家取代采购人参与评审。如许做能够吗?

  这是一个合作性磋商项目。磋商文件里写的是磋商小组由采购人代表和评审专家共3人构成,此中评审专家不得少于三分之二。因采购单元姑且不派代表参与评审勾当,采购代办署理机构当局采购专家库里抽取了三名评审专家,并由采购人出具委托函,委托此中一名评审专家作为采购人代表。那么问题来了,采购人代表放弃评标,能够授权评审专家作为采购人代表去评审吗?

  对此,一种概念以为不克不及够。《当局采购货色和办事投标招标办理法子》(财务部令第87号)第四十七条第一款划定,评标委员会由采购人代表和评审专家构成。采购人应委派代表加入评标,踊跃行使权力。除非采购人有正当的回避来由,手机投注网站不然采购人准绳上不克不及放弃行使本人的权力。

  另一种概念以为,污小说间接上不参与评审是能够的。增强釆购人的主体义务是当局采购法令系统的价值取向,数字设想艺术字间接设想法当局采购有关法令律例划定评审委员会均由“采购人代表和评审专家”构成。按此理解合法的评审委员会为采购人代表+评审专家两部门。手机投注网站!实践中,釆购报酬了增强危害节制,能够釆取抽取体系内的专家为釆购人代表(需该专家赞成),也能够外聘专家或者专业手艺职员为采购人代表。

  我以为,釆购人能够放弃评审权力,不派代表加入评审勾当。同时也可授权他人加入评审勾当,只需有采购人出具的授权书,且受委托人自身合适《当局采购评审专家办理法子》(财库[2016]198号)的划定。

  《当局采购评审专家办理法子》198号文第三十二条划定,加入评审勾当的采购人代表、采购人依法自行选定的评审专家办理参照本法子施行,采购人代表参照评审专家的根基前提。在现实操作中,这种环境仍是比力多的,如采购人内部无相熟采购标的的职员,但其上级或兄弟单元中有这方面的专业职员,此时就能够委托其上级或兄弟单元的专业职员作为采购人的代表。同时,若是本单元职员具有必要回避的景象,为公允、公道故不参与评审勾当,而授权他人行使权利或放弃委派代表。

  釆购人放弃参与评标,委派谁是釆购人的权利。为了增强危害节制,有的釆购人让代办署理机构代为取舍,釆购人只是出具授权函。然而,被授权人要对釆购人担任。被授权人作出的看法及举动,在授权范畴内的,由釆购人负担。

  财务部近期公布了第二批指点案例。案例17中,因为D公司在项目报名时仍在为采购人供给物业办理办事,采购人不委派代表加入物业项目评标,不影响评标勾当的合理性和合法性。”也就是说,准绳上采购人不该放弃行使本人的权力。可是,当采购人内部没有相熟采购标的的专业职员时,或者本单元职员必要回避,手机投注网站就能够间接委托合适198号文所述前提的非采购人单元的专业职员作为采购人代表加入评审。

  这里有三点必要出格留意:一是采购代办署理机构不得未经采购人的赞成或授权随便抽取评审专家作为采购人代表。二是评审专家既然作为采购人代表,应征得专家自己的赞成,并遵照当局采购关于采购人代表的有关划定,如不得负责评标委员会主任等。三是采购人还要晓得,权力委托给他人,义务却依然是本人的,不克不及转嫁出去。或者说,若是你委托第三方评审,最初担任的依然是你。

  最初,提议采购代办署理机构在体例磋商文件时,要留意在采购文件中载眀评审勾当的具体职员放置。若是有变动,虽然不影响招标(相应)文件体例,你发澄清通知不?来得及吗?不要给本人埋雷。数字设想艺术字

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